NewYork Paris Hà Nội Khách thứ :

NIỀM TIN TƯƠNG LAI

     

Bí quyết giữ văn minh đô thị là phạt nặng

Một công nhân được TP.HCM cử đi Singapore học vệ sinh đường phố vừa qua cho biết, kinh nghiệm giữ vệ sinh công cộng của Singapore là xử phạt thật nặng.

Kiên quyết

Cũng trong chương trình "Nói & làm" với chủ đề văn minh đô thị do Đài Truyền hình TP.HCM tổ chức sáng ngày 6-4-2008, PGS.TS Nguyễn Minh Hoà, Giám đốc Trung tâm Nghiên cứu đô thị & phát triển cộng đồng TP.HCM, mức xử phạt vi phạm văn minh đô thị theo khung chung hiện nay quá nhẹ, có trường hợp chỉ phạt 30.000đ.

"Cần điều chỉnh mức xử phạt và bổ sung chế tài cho giữ phương tiện hành nghề, như xe máy, xe ba gác, trong trường hợp người vi phạm không có tiền nộp phạt" - PGS Hoà nói.

"Đề nghị giao quyền cho HĐND tự quyết định mức xử phạt cho phù hợp với tình hình địa phương" - ông Lê Hiếu Đằng, Phó Chủ tịch MTTQ TP.HCM, góp ý.

Ông Đằng một lần nữa phản ánh tình trạng lấn chiếm hè phố tại các con đường như: Lý Chính Thắng, Thủ Khoa Huân, hoặc trước Bệnh viện Chợ Rẫy. Cũng theo ông Đằng, tình trạng trên diễn ra công khai do những tổ chức, cá nhân này có đóng ngân sách cho phường. Như vậy là vì lợi ích ngân sách mà thực hiện không nghiêm nếp sống văn minh đô thị.

Ông Thái Đức Độ, Chánh Thanh tra xây dựng quận 1, cũng nêu khó khăn, ngoài cảnh sát, lực lượng xử phạt không được phạt tại chỗ, phải thực hiện theo quy trình khá phức tạp: lập biên bản, đề xuất UBND phường quyết định, hẹn người vi phạm ngày ra kho bạc nộp phạt.

Bà Lê Thị Lan Chi, Chủ tịch UBND phường Bến Thành, quận 1, cho biết, rất khó xử phạt những trường hợp tiểu tiện, khạc nhổ. Đối với trường hợp người nước ngoài xả rác, phường không đủ thẩm quyền xử lý.

Theo bà Nguyễn Thị Thu Hà, Phó Chủ tịch UBND TP, hiện nay không thiếu các văn bản quy định xử phạt. Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND phường, cảnh sát, thanh tra xây dựng, thanh tra công chánh, Sở Tài nguyên - Môi trường là những lực lượng có thể viết biên lai xử phạt tại chỗ. Đối với những người vi phạm nhưng không có tiền nộp phạt thì có thể yêu cầu lao động công ích. Lực lượng kiểm tra, xử phạt chính vẫn là các phường, các lực lượng khác chỉ mang tính hỗ trợ.

"Nhưng lực lượng xử phạt còn thiếu. Lương của lực lượng lao động tại phường chỉ có 800.000đ/tháng, trừ bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội chỉ còn khoảng 700.000đ/tháng" - bà Phạm Phương Thảo, Chủ tịch HĐND TP, nêu khó khăn.

Tuy vậy, theo ông Lê Hiếu Đằng, đây cũng là khó khăn chung của xã hội, vấn đề là người xử phạt phải thực hiện hết nhiệm vụ của mình.

Khơi dậy tính tự giác

Một người dân phụ trách khu phố 4, phường Cô Giang, quận 1, góp ý: Không phải người dân không có nhận thức về văn minh đô thị, nhưng muốn khơi dậy được ý thức tự giác của người dân, phong trào phải đi sâu xuống cơ sở. Chẳng hạn, có thể phát động toàn dân buổi sáng dọn sạch hè phố trước nhà mình, hoặc phát động chiều chủ nhật làm vệ sinh. Hãy để người dân hiểu rằng yêu nước là con hẻm phải sạch.

Có một số ý kiến cho rằng, cần phát động phong trào theo từng nhóm, từ các nhóm sẽ nhân rộng ra quần chúng; chủ yếu tuyên truyền nhằm vào những người dân còn ít học, ít có thông tin; nhà trường giáo dục cho học sinh ngay từ nhỏ về ý thức giữ gìn văn minh đô thị.

"Cần khơi dậy được lòng tự hào trong mỗi người là người dân sống tại TP.HCM" - PGS.TS Nguyễn Minh Hoà góp ý thêm.

Phạm Cường

Văn minh đô thị : Giải quyết việc cụ thể

Đó là góp ý của ông Lê Hiếu Đằng, Phó Chủ tịch MTTQ TP.HCM, tại buổi sơ kết hai tháng thực hiện nếp sống văn minh đô thị ngày 14-3-2008.

Ông Đằng phản ánh những trớ trêu trong việc thực hiện nếp sống văn minh đô thị vừa qua: Tình trạng lấn chiếm lòng lề đường vẫn phổ biến. Cụ thể như, quán hủ tiếu Sáu Danh bên đường Lý Chính Thắng, phường 7, quận 3, ngang nhiên "nuốt chửng" vỉa hè, nhưng chính quyền địa phương không cưỡng chế.

Ngay bên dưới băng rôn cổ động cho nếp sống văn minh đô thị trước bệnh viện Chợ Rẫy là cảnh lộn xộn lấn chiếm vỉa hè làm nơi giữ xe, bán hàng rong, rác thải ngổn ngang.

Theo bà Phạm Phương Thảo, Chủ tịch HĐND TP, qua hai tháng thực hiện nếp sống văn minh đô thị, công tác tuyên truyền được tiến hành, nhưng việc triển khai theo chiều sâu chưa tới từng khu phố, hộ dân, còn thiếu hệ thống các thùng rác, nhà vệ sinh phục vụ người dân. Công tác kiểm tra, xử phạt còn hạn chế.

Ông Đằng cho rằng, từ đây đến cuối năm, TP nên tập trung giải quyết những sự việc cụ thể, như: rác thải, vệ sinh công cộng và trật tự đô thị, đi liền với việc kiểm tra chặt chẽ. TP cần chọn những điểm nổi trội, bức xúc để tấn công đến cùng. Đồng thời, TP phải xác định rõ trách nhiệm của chính quyền địa phương, cụ thể là Chủ tịch UBND quận - huyện, phường - xã, khi địa phương vi phạm văn minh đô thị.

Theo ông Đằng, công tác kiểm tra, giám sát và xử phạt hành chính, tạo điều kiện hỗ trợ cho người dân thực hiện nếp sống văn minh đô thị cần được tăng cường.

Bà Nguyễn Thị Thu Hà, Phó Chủ tịch UBND TP, yêu cầu các đơn vị quyết tâm tuyên truyền vào chiều sâu để người dân nắm bắt tinh thần văn minh đô thị.

Ban chỉ đạo thực hiên năm nếp sống văn minh đô thị vừa đưa ra 10 tiêu chuẩn về văn minh lề đường, hẻm, sông rạch, chung cư, chợ, bệnh viện, bến xe, trường học, công sở. UBND TP cũng đã trao tặng hai máy quay phim cho MTTQ TP và lực lượng cảnh sát môi trường để hỗ trợ việc kiểm tra, giám sát.

Cao Phạm

Văn minh đô thị : Tránh đánh trống bỏ dùi

Ông Lê Hiếu Đằng, Phó Chủ tịch MTTQ TP.HCM, thành viên Ban chỉ đạo thực hiện chủ đề "Năm xây dựng nếp sống văn minh đô thị" của TP.HCM, cho biết: MTTQ TP chưa nhận được chương trình triển khai cụ thể thực hiện chủ đề "Năm xây dựng nếp sống văn minh đô thị" của TP.

Ông Đằng nói: "Đến nay, đơn cử việc đáp ứng yêu cầu vệ sinh cho người đi đường chưa có chuyển biến gì. Đi tiểu bậy ngoài đường còn nhiều, có nhiều nơi trong các khu phố văn hoá bốc mùi khai nồng nặc. TP vẫn còn những khu quán nhậu bốc khói mù mịt. Nếu cứ ở tình trạng này, TP sẽ trở thành thành phố ăn nhậu hơn là lao động, sản xuất".

"Chính quyền cần làm gương"

Thưa ông, bây giờ đã là cuối tháng hai, tình hình như ông nói liệu có muộn cho việc xúc tiến thực hiện một chủ đề năm rất rộng với kỳ vọng lớn ?

Nếu chúng ta đặt yêu cầu vừa phải, thực hiện ngay những biện pháp đã có thì có thể thực hiện một phần nếp sống văn minh đô thị.

Văn minh đô thị là một khái niệm rất rộng. Không thể chỉ có phát động phong trào mà phải có yêu cầu cụ thể văn minh đô thị là thế nào. Không thể để xảy ra tình trạng chạy theo thành tích, phát động rất hình thức rồi đâu lại vào đấy.

Theo ông, văn minh đô thị cần đi từ đâu ?

Trước hết, bản thân chính quyền phải thực hiện nếp sống văn minh đô thị trong các cơ quan công quyền. Đó là tác phong, cách ứng xử của công chức đối với người dân; sự quan tâm giữ vệ sinh môi trường, trật tự lòng lề đường.

Hiện nay, bản thân chính quyền cũng vi phạm nhiều về văn minh đô thị, như: không kiên quyết giữ gìn trật tự lòng lề đường, dù đây là một biện pháp giảm ách tắc giao thông; để tình trạng xây dựng bừa bãi; lạm dụng xe công đắt tiền trong khi vẫn phát động tiết kiệm...

Muốn phát động phong trào hiệu quả, chính quyền cần làm gương cho quần chúng, phải thực hiện các biện pháp đã có một cách nghiêm túc, thường xuyên, lâu dài, không kêu gọi chung chung.

Mặt khác, cần đặt yêu cầu văn minh đô thị một cách vừa phải, phù hợp với điều kiện của người dân. Hiện tượng sử dụng xe ba bánh, buôn bán ở lòng lề đường cần dẹp bỏ, nhưng phải có lộ trình. Trong điều kiện chưa có nhà đề xe, có thể chấp nhận để xe ở vỉa hè nhưng cần sắp xếp ngăn nắp, để dành đường cho người đi bộ. Không nên vì "văn minh đô thị" mà làm những việc nhẫn tâm theo ý muốn chủ quan trong khi trình độ phát triển và dân trí chưa cho phép.

Việc cụ thể, với từng con số

TP.HCM có đặc điểm người nhập cư ở nhiều nơi đổ về, có thể lên tới 2/3 dân số TP tạo nên sự phức tạp trong đời sống đô thị. Có cách nào tuyên truyền xây dựng nếp sống văn minh đô thị đến người dân một cách sâu sát, dễ hiểu nhất ?

Hệ thống tuyên truyền của chúng ta đi sâu xuống tận phường xã, nhưng hiệu quả vẫn còn hạn chế. Trong nhà trường, chúng ta quá nặng về giáo dục đạo đức nói chung, trong khi mỗi công dân tương lai không thể thiếu giáo dục nhận thức pháp luật, ý thức trong những việc cụ thể, bình thường.

Theo tôi, cách tuyên truyền gần dân nhất là phát các tờ rơi cho những đối tượng dễ tác động, như người đẩy xe hàng rong, học sinh, sinh viên… Nội dung các tờ rơi này phải dễ hiểu, dễ áp dụng. Chẳng hạn, được phép bán hàng rong ở tuyến phố nào, mặt hàng gì, tiêu chuẩn vệ sinh an toàn ra sao; học sinh, sinh viên ra đường phải tuân thủ luật giao thông ra sao, giao tiếp công cộng như thế nào...

Mặt khác, chính quyền cũng phải tạo điều kiện cho người dân thực hiện ứng xử văn minh đô thị đó. Chẳng hạn, phải có quy định muốn xây cây xăng, bắt buộc phải dành đất cho khu vệ sinh.

Ông có góp ý gì cho tiêu chí xây dựng văn minh đô thị của TP.HCM ?

Tiêu chí cho năm thực hiện nếp sống văn minh đô thị cần cụ thể, đi cùng các số liệu hơn nữa. Ví dụ, khẳng định rõ sẽ lắp đặt, xây dựng thêm bao nhiêu thùng rác, nhà vệ sinh công cộng tại một con đường nào đó.

Chống bệnh "lờn thuốc" trách nhiệm

Những vấn đề "nóng" của TP hiện nay vẫn là kẹt xe, ngập nước, ô nhiễm môi trường. Không thể có một đô thị văn minh nếu những căn bệnh kinh niên trên không chuyển biến...

Chúng ta phải chống được bệnh “lờn thuốc” trách nhiệm trong các cơ quan đầu ngành, các cấp quận - huyện, TP. Nếu đề ra kế hoạch, chỉ tiêu phải thực hiện ra sao, nếu không thực hiện được phải chiụ trách nhiệm thế nào. Làm sao để việc chịu trách nhiệm đi vào thực chất, không thể chấp nhận tình trạng hoà cả làng, hô hào rầm rộ nhưng thực hiện chẳng tới đâu cũng chẳng xử lý gì, hoặc "vẽ" ra cho có.

Chính quyền cần nghiêm túc thực hiện những biện pháp đã đề ra. Chưa thực hiện việc cụ thể, gần gũi, sẵn có thì không thể mơ việc cao xa.

Hiện, vẫn còn hiện tượng trên bảo dưới không nghe, dưới không nghe trên không trị. Hoàn toàn có thể giải quyết tình trạng vi phạm trật tự lòng lề đường hiện nay nếu chính quyền cương quyết: Giao cho địa phương từng đoạn đường và phải dứt khoát dẹp bỏ hành vi lấn chiêm. Nếu không hoàn thành nhiệm vụ, người đứng đầu địa phương có thể bị cách chức.

Về phía MTTQ, chúng tôi sẽ có kế hoạch đi kiểm tra đột xuất xem những mô hình như "con đường không rác" được thực hiện thế nào.

Phạm Cường - Thái Thiện